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La loi du 1er juillet 1901 consacre
le droit de tout citoyen de s'associer sans autorisation,
ni déclaration préalable. Ce n'est que, si
elles souhaitent avoir la personnalité juridique et
les droits qui y sont afférents que les associations
doivent être déclarées en préfecture. Ce droit est fondé
sur les principes issus de 1789 : primauté de l'individu,
de ses droits, de sa liberté, liberté d'adhérer ou de
sortir d'une association, limitation de l'objet de l'association
à un objet défini, égalité des membres d'une association,
administration de l'association par libre délibération
de ses membres.
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la couverture du Journal Officiel de la
République Française du 2 juillet 1901
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Quelques étapes marquantes
:
- XIX siècle : grande
méfiance vis-à-vis des associations politiques, susceptibles
d'ébranler les régimes en place (législations très restrictives
envers la liberté d'association).
- loi du 29 juillet 1881
sur la liberté de la presse et de réunion
- loi du 21 mars 1884
sur la liberté du groupement syndical, adoptée par Pierre
Waldeck-Rousseau
- à partir de 1888,
la loi encadre différents types de coopératives (les
sociétés ouvrières de production ont été autorisées
par la loi du 24 juillet 1867)
- 1898 : la Mutualité
est dotée d'un cadre juridique rénové
- loi du 1er juillet 1901 :
fin de la tradition d'hostilité aux associations
Les articles à retenir
- Article 1er : L'association
est la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes
mettent en commun d'une façon permanente leurs connaissances
ou leur activité dans un but autre que de partager des
bénéfices.
- Article 2 : les
associations de personnes pourront se former librement
sans autorisation ni déclaration préalable.
- Article 5 :
mais seules auront la capacité juridique celles
qui auront fait enregistrer en préfecture une déclaration
comportant "le titre et l'objet de l'association, le
siège de ses établissements et les noms, professions
et domiciles de ceux qui, à un titre quelconque, sont
chargés de son administration ou de sa direction".
Evolutions de la loi
- Seul le régime de Vichy a tenté de remettre en cause
la liberté d'association.
- A la Libération, dès le 9 août 1944, une ordonnance
annule les mesures restrictives prises depuis 1940 et
marque le retour à la loi de 1901.
- Un régime particulier avait été mis en place pour
les associations d'étrangers par un décret -loi du 12
avril 1939. Il a été abrogé par la loi du 9 octobre
1981 : depuis cette loi, les associations d'étrangers
sont soumises au même régime que les autres associations.
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